2、编制国土空间规划是防范自然灾害的重要手段。人类是自然界脱胎而来的高级灵长类动物，自然界是哺育和抚养人类的慈爱母亲，自然界不仅赋予人类以鲜活灵动的个体生命，而且赐予了人类繁衍生息和进化发展的能力，正是在自然界的怀抱里人类延续了成千上万年，从鸿蒙初开演进到现在开化教化的文明社会。但是在与自然界的相处中，人类因屡屡侵害和经常冒犯自然界而被自然界施以膺惩和报复，当人类由于过度地向自然界开发索取而破坏其内在结构、改变其运行规律、触碰其生存底线时，自然界就会暴怒发威、肆虐猖獗，以多种方式多种形态对人类进行复仇和惩处。面对日益常态化的自然灾害，人类理应反躬自问、自我检省，并据此重新界定自身与自然界的关系，[5]进而从空间规划角度确立防御自然灾害的理念、思维和举措。近些年来人类越来越面临着自然灾害周期缩短、频率加快、危害程度加重等严峻挑战和巨大考验，人类如同哲学家帕斯卡尔所说的芦苇一样，于不知不觉间生命就可能被自然灾害这只巨大的黑手轻轻抹去。