长期以来，受到 “虹吸效应”影响，京津冀三地资源流动呈现出单向性和不平衡性。雄安新区的设立是京津冀一体化发展战略的重要举措，其以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”。新区建设秉持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”原则，旨在打造推动高质量发展的全国样板和现代化经济体系的新引擎。

在承接北京非首都功能、吸纳并迁入大量人口的同时，建设优质共享的公共服务设施、提升公共服务水平对于增强新区集聚力和吸引力意义重大。《条例》规定建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，满足多层次、多样化的养老服务需求。《规划纲要》也提出要切实保障老年人享受基本公共服务，统筹考虑养老服务设施配置，提高养老服务水平。2020至2021年间，雄安新区陆续发布了启动区、起步区、容东片区、容西片区、雄东片区；雄县、容城、安新、寨里等组团或片区的控制性详细规划。