面对世界范围内日益严重的老龄化，1987年召开的世界卫生大会提出了“健康老龄化”的概念，关注老年人的健康因素，“对于维护老年人口的基本健康和提高其生活质量,具有积极的社会意义”^[]。随着老龄化理论不断发展，将老年人口的关注因素扩展到其他各个方面，2002年世界卫生组织正式提出“积极老龄化”的概念。根据世界卫生组织的定义，“积极老龄化”是指在老年人的健康、参与和保障三个维度提高生命质量，达到“人到老年时应积极参与政治、经济、文化和社会活动, 在维持自身生命质量的同时增加社会活力、促进社会发展”^[]的效果。积极老龄化具有主动、进取的特性，强调老年人积极参与各种社会事务，融入社会生活，发挥老年人的潜能，提高生命质量。时间银行的理念和运作正契合了积极老龄化的观点。积极老龄化强调老年人参与社会事务，而时间银行主要是靠低龄、健康的老年志愿者为高龄老人服务，充分利用老年人群体这个被忽视的社会资源，让其成为社区、国家的贡献者，促进自身和社会的发展。推行积极老龄化政策，推广时间银行互助养老模式，可以有效弥补养老服务供给的不足，同时扩大退休老人的社会参与，发挥老年人的潜能，丰富和充实晚年生活。^[]老年人是重要的人力资源，开发老年人才资源是解决人才不足的重要措施^[]；老年人通过时间银行积极作为，是一个健康、快乐、充实、社会参与的过程，有益于老年人自身，也有益于社会发展^[]。