政府工具运用与乡镇政府治理效能的提升 ——基于S省D镇的个案考察
更新日期:2019-08-13     来源:甘肃行政学院学报   作者:刘洁  浏览次数:12
核心提示:政府工具运用与乡镇政府治理效能的提升基于S省D镇的个案考察摘 要:效能是政府在决策制定与设定目标的基础上,通过有效的政府功能作用施政,达到兼顾

政府工具运用与乡镇政府治理效能的提升——基于S省D镇的个案考察

摘  要:效能是政府在决策制定与设定目标的基础上,通过有效的政府功能作用施政,达到兼顾效率与客体满意的治理效果。从国家职能观的角度可将乡镇政府效能划分为行政效能、经济效能和社会效能。治理效能是对政府职能履行结果的评估,也是政府职能的意义体现。政府工具分为传统型工具、混合型工具和自愿型工具。政府工具对于提升乡镇政府治理效能具有可行性,以“工具——需求”逻辑分析,政府工具是乡镇政府治理效能提升的必要因素。根据D镇的案例考察,乡镇政府治理工具的选择与运用受国家制度、治理问题职能领域、工具治理水平和治理客体四种因素的影响。未来应当遵循工具选择逻辑,以政府工具弥补乡镇政府治理要素短板,以单一性工具为主提升乡镇政府行政效能,以拼接性工具提升乡镇政府经济效能;以融通性工具提升乡镇政府治理的社会效能。

关键词:乡镇政府;治理效能;政府工具;效能维度;工具的选择与运用