（二）新时代赋予开放大学构建现代学习型社会的社会使命

学习型社会就是全社会崇尚学习并采取措施不断满足全体公民持续学习需要的一种社会，要求形成一个人人可以随时随地学习的理想状态，从而提高社会总体素质，共建美好社会。学习向社会是知识经济发展带来的一种新型社会形态，随着知识经济越来越突出，构建学习型社会成为众多民族国家努力的方向，成为许多国家、地区、社会团体推进和实施教育改革发展的新型价值追求。联合国教科文组织国际教育发展委员会编著的《学会生存》中指出：“教育，如果像过去一样，局限于某些固定的组织规划、需要和见解去训练未来社会的领袖，或想一劳永逸地培养一定规格的青年，这是不可能的了。教育已经不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的规定活动；教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展，这意味着未来的社会已经社会和个人全面学习的社会，终身教育和全纳教育成为学习型社会的典型特征。在我国，党的十六大中就提出要把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标。