二、研究生教育校院二级管理的定义

目前，国内学者关于“校院二级管理”的概念已经取得共识，普遍认为校院二级管理的实质是使原有的以校级职能部门为主体的管理模式转变为以二级学院管理为主体的管理模式[6]。校院二级管理的核心就是权力的下放以及权力的转变，在强化高校学术权力的同时，进一步解决二级单位没有实权进行管理的问题，提高高校的办学活力[7]。也有学者指出校院二级管理体制改革的实质是高校对学术资源、内部组织结构进行重组与优化的一种行为，是为了落实学院在办学中的主体地位，促使高校管理模式由“校办学”向“院办学”的转变[8]。研究生教育管理是指研究生教育管理者组织和利用各种资源，完成研究生招生、培养和学位发放等各个方面的管理工作，实现研究生培养目标的活动[9]。