（一）讲述议题：公共事务与社会问题  

传统新闻的两大传统是“发现事实和讲述故事”。发现事实，将民众视为理性的公众，记者采写的重点在于寻找新闻事实，并将事实信息传递给偏好理性的公众；讲述故事，则将民众视为感性的观众，记者采写重点则在于挖掘新闻背后的故事，并将具有情节性、情感性甚至戏剧性、冲突性的真实故事讲述、呈现给有着情感需求、审美需求的感性观众。因而，“发现事实和讲述故事”也被形象地喻为”传播光谱上的两极”。在传统新闻的发展过程中，客观性报道重在发现事实，新新闻主义报道偏向于讲述情节生动的人物故事，揭示人的主观感受与心理活动；调查性报道则集“发现事实与讲述故事”于一体，以挖掘、展示事实真相、原因为内核，以讲述动人故事为外壳。虽然数据新闻也讲故事，但叙述的往往是某个事物、某种现象、某个群体宏观整体且更为复杂的、全面的现实图景，如同科学绘制的精确地图，其中的各个地名、各种数据、各种标识都在讲述故事一样；而对于整体图景之下更为微观、具体的个体故事，在报道中则呈现出两种样态：或专注于通过数据发现事实，讲述整体故事而忽视个体故事；或集中于个体故事而将数据作为陪衬与点缀，仍未突破传统新闻的样态，严格上已经不能称其为数据新闻。