一、新中国成立以来高等教育对外开放的演进脉络

我国过去70余年的高等教育对外开放史，是不同时期内教育与国内国际关系的一个具体表征，是我国形成教育对外开放实践模式的路径体现，也是把握发展规律、前瞻规划未来的基本点。总体而言，这一发展历程大致可分为三大阶段。

（一）服务“经济发展”的曲折探索期：1949—1977年

建国初期，百废待兴，国内经济凋敝，政治建设更是举步维艰。此种环境下，我国高等教育对外开放受制并服务于经济等基础建设，用“以开放促教育，以教育育人才，以人才激经济”的发展路径，体现其实然价值。受国际国内多变情势影响，高等教育对外开放此期发展并非一帆风顺，具体而言可划分为以下四个阶段。

1.开放探索期（1949—1956年） 

新中国成立后，我国面临着国内生产力低下、高级人才紧缺及国际对外关系紧张的双重困境。为在短时间内加快恢复与发展，新中国确立了以苏为师的基本方针，将苏联作为我国教育对外开放的主要对象国。不过，彼时一穷二白的现实情况使得新中国与苏联的交流更多是一种“单向式”输入。以派遣留学生为例，在1951—1956年间，我国向苏联派出各类留学人员共6570人，而苏联在1954—1956两年间仅派出了25名来华留学生。[1]此外，我国还通过聘请苏联专家担任教育部门重要顾问、大量引进苏联教材、学习苏联高等教育的管理经验与管理制度等渠道，对苏联进行大规模的“移植性”学习。