关于石首市大垸镇教师结构以上五个维度的数据分析，我们得出的基本结论是：1、乡镇教师队伍的稳定性不够。这种不稳定性主要体现在偏远乡镇骨干教师向城区，向交通便利的乡镇和高级学校的流动输出，这种净输出现象不利于教育的均衡发展和农村乡镇教育质量的持续提高。2、乡镇教师队伍近几年正处于退休高峰期，同时，国家推行放开二胎政策以后，农村乡镇学校的学生人数也将有所回升，这些因素都将造成乡镇教师数量结构的较大缺口。3、乡镇教师队伍的学科结构呈现不平衡状态，在客观上影响和制约了教育质量的全面提升和素质教育的整体推进。4、乡镇教师群体中还存在着一定数量的代课教师，这些教师缺乏财政资金支持，相应政策难以落实，如果长期得不到解决，将可能再次积聚并引发劳动纠纷。5、近几年的教师招聘制度一定程度上缓解了教师紧缺的矛盾，但这种招聘方式因专业要求偏低，客观上造成了新招聘教师整体的专业水平不高。
根据乡镇教师队伍结构的现状，我们建议：1、在均衡教育的大背景下，要进一步健全乡镇教师队伍数量和质量的保障机制，不仅要在财政政策上体现对乡镇教师的倾斜，加大乡镇教师队伍的培养培训工作，还应构建合理的人才引进流动机制，让优秀大学生愿意投身乡镇教育事业，让教师特别是优秀教师能出也能进。2、针对乡镇小科教师特别是艺体教师缺乏的状况，建议实行订单式、定向的培养培训，力争在数年时间内，按标准配齐乡镇的学科教师，全面实施素质教育，全面提高乡镇教育质量。3、针对近几年农村乡镇教师缺编加剧的状况，进一步加大教师招聘力度。在招聘的过程中可以也应该优先考虑乡镇目前代课教师问题—-这些同志一般都在学校有数年的实际工作经验且勤勤恳恳，可以把他们作为一个特殊群体，适当放宽招聘条件。4、从长远看，提升乡镇教师队伍的专业化水平，必须强调教师招聘的专业性，有计划、有针对性的加强并扩大师范教育，特别是面向农村乡镇基层的师范教育，通过专门专业的渠道来培养更新乡镇教师队伍，夯实农村教育的质量基础。对于定向培养的师范生，可以按照毕业即招聘的方式，根据用人计划，及时补充到相关学校。
“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。农村乡镇教育是我国基础教育极其重要的组成部分，针对目前农村乡镇教师结构中存在的问题，必须正视现实，着眼长远，统筹规划，从宏观政策层面予以足够的重视和深入的研究，通过全面加强乡镇教师队伍建设，全面提升乡镇教师队伍的专业化水平，促进乡镇教育更好地履行立德树人的根本职能，更加有效地提高教育教学质量，更多地培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
作者：徐荣志 刘有强